问：a公司从公司b租过来了一处洗浴中心，由于客户a经营洗浴中心连年亏损，又将洗浴中心转租了个人c，个人c以a公司的名义对外经营，a公司给洗浴中心客户开发票。但实际洗浴中心的收入和员工工资等支出由个人承担管理。a公司只是给客户开发票不收款，每个月收取个人c支付的月租金20万，这种情况下，增值税和所得税由谁来支付，洗浴中心的收入和支出由a公司还是由个人c来账务核算？

答：《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号）第二条规定，单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。

《四川省地方税务局关于营业税若干政策问题的通知》（川地税发[2010]47号）第三条（二）规定，对承包（或承租）方未领取任何类型工商营业执照的，则出租方向承包（或承租）方收取的价款，如承包费、管理费等，无论在财务上如何反映，均属于企业内部管理的一种形式，承包（租）方的所有经营业务收入，均应并入出租方的经营收入征税。  

依据上述规定，个人以a公司的名义对外经营并开具发票， a公司为增值税、企业所得税的纳税人。经营收入和支出若在 a公司账务核算，应税后进行分配，并按“利息、股息、红利所得”代扣代缴个人所得税。若出租方向承租方收取承包费、管理费等，无论在财务上如何反映，均应并入出租方的经营收入征税。