问题：中国农业发展银行是国家政策性银行，发放的农村路网建设贷款可否减免贷款合同印花税？

答：《财政部国家税务总局关于农业发展银行缴纳印花税问题的复函》（财税[1996]55号）规定，根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第十三条“无息、贴息贷款合同”免征印花税的规定，决定对你行办理的农副产品收购贷款、储备贷款及农业综合开发和扶贫贷款等财政贴息贷款合同免征印花税，其他贷款合同照章征收印花税。

据此，农业发展银行签订的农村路网建设贷款合同，应缴纳印花税。