问题：农产品免税资质已申请的情况下，产生销售时是否一定要开具发票才能免税，是否可作为无票收入申报，享受免税政策？

答：《增值税暂行条例》第二十一条（二）规定，发生应税销售行为适用免税规定的，不得开具增值税专用发票。

据此，企业销售免税农产品，应开具增值税普通发票。若未开具发票可作为无票收入申报，享受免税政策与是否开具发票无关。