增值税筹划
营改增倒逼大型餐饮企业索票抵税
来源：中国税务报 添加日期：2016年04月01日
自2016年5月1日起，营改增将覆盖所有行业的所有业态，营业税仅存的“阵地”——金融保险业、建筑安装业、房地产业和生活服务业改征增值税，从此营业税成为历史。四大行业营改增不但对行业本身产生巨大影响，而且这些行业体量巨大的经济增加值纳入到增值税抵扣链条当中，对其他行业的影响力也不可小觑。本文以餐饮行业为例分析其增值税处理的注意事项。
营改增推行到全部行业之后，增值税抵扣范围增大，对增值税抵扣凭证的需求将大大增加，因此对于四大行业来说，流转税处理事项，特别是涉及增值税抵扣凭证的处理事项，会比征收营业税时复杂得多，而且不同行业，涉税风险点也不尽相同。
增值税税率为6% 税负有何影响
餐饮业是纳入本次营改增范围的生活服务业之一，根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号) 附件1：《营业税改征增值税试点实施办法》附：《销售服务、无形资产、不动产注释》中规定，餐饮服务指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为消费者提供饮食消费服务的业务活动。
在营改增完成前，属于营业税应税服务，税率为5%。
餐饮业通过加工食材向顾客提供餐饮成品，这一业态与咨询、中介等服务业相比，其特点在于直接材料支出是成本中最主要的部分，例如，食材、饮料等。从加工原始材料生产和销售产品的角度看，餐饮业与其他主要借助人力资源完成的服务业不同，反而与制造业有相似之处。但是由于营业税不能抵扣进项税额，因此餐饮业纳税人在营改增之前存在较大的重复纳税，即购入直接材料时实际负担了材料的增值税，提供服务时又要以包含材料增值税的营业额为计税依据缴纳营业税。营改增后，餐饮业纳税人可以通过取得增值税抵扣凭证而消除重复纳税问题。餐饮业增值税税率6%，其税负将显著降低。
如：某餐饮连锁企业属于增值税一般纳税人，每月营业额为200万元，营改增之前的每月应缴营业税为：200×5%=10(万元);营改增后，每月增值税销项税额为：200÷(1+6%)×6%=11.32(万元)。看上去比“营改增”之前缴纳的税款多，但假如餐饮企业每月购买适用13%税率的面粉、油、自来水等原材料20万元，购买适用17%税率的酒水、饮料等原材料和燃料10万元，且都可以取得增值税专用发票，则餐饮企业可以从销项税额中扣除购买原材料、燃料负担的进项税额20÷(1+13%)×13%+10÷(1+17%)×17%=3.75(万元)，实际只需要缴纳的增值税=11.32-3.75=7.57(万元)。
增值税事项管理中应注意什么?
采购初级农产品时注意进货渠道
餐饮企业采购的直接材料如果是初级农产品，则来源渠道不同，可以计算抵扣的进项税额也不同。这是因为属于《财政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》(财税字〔1995〕52号)中初级农产品范围的，如果是销售自产产品可以免税，而购买方可以按照发票价款的13%计算进项项税额;如果不是自产产品，购买方需要取得增值税专用发票计算进项税额，二者略有区别。例如，如果上例中的餐饮企业既可以从农场购买其自产的面粉，也可以从具有增值税一般纳税人资质的商贸企业购买，价格都是10万元，则向前者购买面粉可以根据前者开具的普通发票注明的价款计算进项税额，10×13%=1.3(万元)，向后者购买面粉可以根据后者开具的增值税专用发票计算进项税额，10÷(1+13%)×13%=1.15(万元)，比向前者购买少抵扣了约12%。所以，纳税人购进原材料时不能只比较价格，还要考虑到进项税额的影响。
加工程度不同，税率不同，抵扣的进项税额也不同
如果原材料加工程度较高，已经不符合财税字﹝1995﹞52号文件所规定的初级农产品范围，则适用税率为17%而不是13%，餐饮企业购买相应产品可以相应抵扣进项税额。例如，上例中的餐饮企业既可以花10万元购买生牛肉自己加工，也可以花15万元购买已经加工好的熟牛肉，假设购买生牛肉自己加工还需花费4万元，表面上看来购买生牛肉可以节省1万元。但是前者的进项税额为：10÷(1+13%)×13%=1.15(万元)，后者的进项税额则为：15÷(1+17%)×17%=2.18(万元)，比前者高1.03万元，超过了节省的成本。因此，纳税人决定采购初级农产品还是加工程度高的产品时，要把不同产品税率差异的因素考虑进去。
如何区分现场消费与外卖商品
根据目前法规规定，餐饮服务是一种现场服务，如果是外卖或者购买者直接打包带走，则餐饮企业并未提供饮食场所，不符合餐饮服务的定义，相当于餐饮企业加工并销售食品，属于货物销售范围。两者的税收待遇有天壤之别：餐饮服务的增值税税率6%，而现行的销售货物增值税税率为17%，根据财税〔2016〕36号文件附件中《营业税改征增值税试点实施办法》第三十九条规定，纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额;未分别核算的，从高适用税率。
纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务，应当分别核算不同税率货物或者应税劳务的销售额;未分别核算销售额的，从高适用税率。
由于餐饮服务毛利率一般比较高，如果未分别核算销售额导致适用17%的税率，企业将不堪重负。承前例，假如餐饮企业既提供餐饮服务也提供外卖，但是没有分别核算销售额，则统一按销售货物适用17%税率计税，应缴增值税为：100÷(1+17%)×17%-[20÷(1+13%)×13%+10÷(1+17%)×17%]=10.78(万元)，实际税负比营改增之间还要高出1倍。因此餐饮业纳税人如果有兼营行为，一定要注意分别核算。
作者单位：北京市国税局稽查局
营改增推行到全部行业之后，增值税抵扣范围增大，对增值税抵扣凭证的需求将大大增加，因此对于四大行业来说，流转税处理事项，特别是涉及增值税抵扣凭证的处理事项，会比征收营业税时复杂得多，而且不同行业，涉税风险点也不尽相同。
增值税税率为6% 税负有何影响
餐饮业是纳入本次营改增范围的生活服务业之一，根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号) 附件1：《营业税改征增值税试点实施办法》附：《销售服务、无形资产、不动产注释》中规定，餐饮服务指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为消费者提供饮食消费服务的业务活动。
在营改增完成前，属于营业税应税服务，税率为5%。
餐饮业通过加工食材向顾客提供餐饮成品，这一业态与咨询、中介等服务业相比，其特点在于直接材料支出是成本中最主要的部分，例如，食材、饮料等。从加工原始材料生产和销售产品的角度看，餐饮业与其他主要借助人力资源完成的服务业不同，反而与制造业有相似之处。但是由于营业税不能抵扣进项税额，因此餐饮业纳税人在营改增之前存在较大的重复纳税，即购入直接材料时实际负担了材料的增值税，提供服务时又要以包含材料增值税的营业额为计税依据缴纳营业税。营改增后，餐饮业纳税人可以通过取得增值税抵扣凭证而消除重复纳税问题。餐饮业增值税税率6%，其税负将显著降低。
如：某餐饮连锁企业属于增值税一般纳税人，每月营业额为200万元，营改增之前的每月应缴营业税为：200×5%=10(万元);营改增后，每月增值税销项税额为：200÷(1+6%)×6%=11.32(万元)。看上去比“营改增”之前缴纳的税款多，但假如餐饮企业每月购买适用13%税率的面粉、油、自来水等原材料20万元，购买适用17%税率的酒水、饮料等原材料和燃料10万元，且都可以取得增值税专用发票，则餐饮企业可以从销项税额中扣除购买原材料、燃料负担的进项税额20÷(1+13%)×13%+10÷(1+17%)×17%=3.75(万元)，实际只需要缴纳的增值税=11.32-3.75=7.57(万元)。
增值税事项管理中应注意什么?
采购初级农产品时注意进货渠道
餐饮企业采购的直接材料如果是初级农产品，则来源渠道不同，可以计算抵扣的进项税额也不同。这是因为属于《财政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》(财税字〔1995〕52号)中初级农产品范围的，如果是销售自产产品可以免税，而购买方可以按照发票价款的13%计算进项项税额;如果不是自产产品，购买方需要取得增值税专用发票计算进项税额，二者略有区别。例如，如果上例中的餐饮企业既可以从农场购买其自产的面粉，也可以从具有增值税一般纳税人资质的商贸企业购买，价格都是10万元，则向前者购买面粉可以根据前者开具的普通发票注明的价款计算进项税额，10×13%=1.3(万元)，向后者购买面粉可以根据后者开具的增值税专用发票计算进项税额，10÷(1+13%)×13%=1.15(万元)，比向前者购买少抵扣了约12%。所以，纳税人购进原材料时不能只比较价格，还要考虑到进项税额的影响。
加工程度不同，税率不同，抵扣的进项税额也不同
如果原材料加工程度较高，已经不符合财税字﹝1995﹞52号文件所规定的初级农产品范围，则适用税率为17%而不是13%，餐饮企业购买相应产品可以相应抵扣进项税额。例如，上例中的餐饮企业既可以花10万元购买生牛肉自己加工，也可以花15万元购买已经加工好的熟牛肉，假设购买生牛肉自己加工还需花费4万元，表面上看来购买生牛肉可以节省1万元。但是前者的进项税额为：10÷(1+13%)×13%=1.15(万元)，后者的进项税额则为：15÷(1+17%)×17%=2.18(万元)，比前者高1.03万元，超过了节省的成本。因此，纳税人决定采购初级农产品还是加工程度高的产品时，要把不同产品税率差异的因素考虑进去。
如何区分现场消费与外卖商品
根据目前法规规定，餐饮服务是一种现场服务，如果是外卖或者购买者直接打包带走，则餐饮企业并未提供饮食场所，不符合餐饮服务的定义，相当于餐饮企业加工并销售食品，属于货物销售范围。两者的税收待遇有天壤之别：餐饮服务的增值税税率6%，而现行的销售货物增值税税率为17%，根据财税〔2016〕36号文件附件中《营业税改征增值税试点实施办法》第三十九条规定，纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额;未分别核算的，从高适用税率。
纳税人兼营不同税率的货物或者应税劳务，应当分别核算不同税率货物或者应税劳务的销售额;未分别核算销售额的，从高适用税率。
由于餐饮服务毛利率一般比较高，如果未分别核算销售额导致适用17%的税率，企业将不堪重负。承前例，假如餐饮企业既提供餐饮服务也提供外卖，但是没有分别核算销售额，则统一按销售货物适用17%税率计税，应缴增值税为：100÷(1+17%)×17%-[20÷(1+13%)×13%+10÷(1+17%)×17%]=10.78(万元)，实际税负比营改增之间还要高出1倍。因此餐饮业纳税人如果有兼营行为，一定要注意分别核算。
作者单位：北京市国税局稽查局
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