风险管理
为什么要学习和研究风险管理?
作者:髙立法、髙蕊 来源:中华财会网 添加日期:2013年06月08日
为什么开辟这一专栏?为了适应形势需要、为了提髙广大读者识别风险、评估风险、管理风险的能力,使您和您的企业在激烈的竞争中,抓住机会规避威胁,更好生存与发展,这就是办“专栏”的宗旨。
进入二十一世纪以来,逐步形成经济全球化、资本市场化、信息智能化、商业网络化。全世界充斥着恐怖袭击,黑客、电脑病毒、自然灾害、环境污染等风险。近年来发生的核反应堆泄露事件、“9.11”、“SARS”事件,印度洋海啸,以及2008年发生大范围雪灾、汶川地震等。在全球经济一体化的背景下,2008年发生了全球性经济危机,引发全球性经济衰退,使市场竞争更加激烈,发展趋势更加深奥莫测。任何组织与个人,要想生存与发展,必须面对千姿百态甚至置人于死地的风险。必须拟定应对风险的战略和策略。这就需要一门新的管理学科,风险管理迎刃而生。
风险自古有之,但从来没有像今天这样错综复杂、千变万化,致使许多人面对“事务”,是福是祸?是人是鬼?是机遇还是威胁等等,辨别不清、认识不明,只见眼前利,没想未来利害,“表哥”“房妹”、贪官污吏…今天下场正是昨天所为。没有过去之因,不会有今天之果。归其根是不懂风险、没有学习和用好风险管理,头脑中缺乏“风险意识”这根“弦”,正如足球金哨陆俊歼悔所言,我不好好吹我的哨,掺进这里干什么。
什么是风险?长期以来人们总认为“风险”就是“危险”、不吉利等,是纯负面影响,这是错误观念。新的风险观认为:风险“是不确定性对目标的影响”。其影响具有两重性、既有促进目标实现的机会、也有影晌目标实现的威胁。凡是有目标事务都有风险。它嵌入各项经营活动与日常生活之中,无处不有、无时不在、无事不含,且与人类终生相伴,并随形势的发展而不断地发展与变化。任何人都无法回避。只能面对风险,提高认别风险、评估风险、应对风险能力、发掘风险产生根源,采取积极主动的措施,抓住机会、规避威胁,创造条件改变风险性质。使风险向有利于目标实现方向发展,造福于人类。
有人类就有影响人类生存的风险。从一般意义上讲。人类为了生存和发展,一直就自觉与不自觉地同风险进行搏斗。随着人类社会的发展和科学技术提高,人们的风险意识和风险管理技术也逐步增强。在现代生活中,人们一方面无法回避风险,时常为风险所困扰,为风险所引起的财产及人员的毁损与伤亡而恐惧;另一方面,人类又乐意冒一定程度的风险,去从事某项事业,获得风险收益。大量实践证明有些风险通过人们努力是可以控制的。风险需要管理,研究风险管理就是为了控制风险,变不利风险为有利风险,使风险向有利于人类的生存方面转化。高度的物质文明是风险管理产生的物质基础,运筹学、概率统计、系统论、计算机技术,以及诊断学、谋划学和防守学等出现与发展,为风险管理的发展提供了理论基础和先进的科学手段。一个国家评估、预防、管理各种风险的能力,是衡量该国管理水平的重要标志。一个组织评估、防范、管理各种风险的能力,也是衡量该组织管理水平的一个重要标志。企业家的任务,不在于看清企业目前市是什么样子,而在于看清未来面临的风险,将来会成为什么样子。在政治经济错综复杂、瞬息万变的今天,风险管理对人类来说更凸显出它的重要性,风险管理己经成为管理者的一项重要职能。。
早在1986年德国慕尼黑大学社会学家、哲学家乌尔里希.一一贝克(Uinch Beck)教授出版《风险社会一一走向新的现代性》一书中就提出了“风险社会”,并指出我们已进入风险社会,或者更恰当地说是“全球的风险社会”。2008年爆发的世界范围内的金融危机给全球带来的影响之大,使人们更加认识到风险管理的必要性。世界变革已成为常态,而且越来越复杂,只有学习掌握新的管理理念,把握发展的机遇,探讨研究新的方法,才能适应形势需要,企业才能求得生存与健康发展。
近几年国内外重大事件的爆发,也验证了风险管理的必要性。由于风险意识薄弱,忽视风险评估与防范,给企业造成巨大损失的案例大有所在(详见附表)。
早在1953年8月12日,美国通用汽车公司自动变速装置厂发生了一场火灾,导致了5000万美元的直接损失。如果算上因此而引发的汽车生产停顿和关联卫星厂生产停顿,总经济损失达1亿美元之巨。又如1979年3月美国三里岛核电站的爆炸事故,1984年12月美国联合碳化物公司和印度农药厂毒气泄露事故,1986年苏联切尔诺贝利核反应堆爆炸(死亡25万人)事故,2011年3月日本福岛核电站反应堆发生故障导致核蒸汽泄漏等等。这些事件的产生,一方面研究机构加强了对企业风险管理的学术研究,另一方面也促使大中型企业设立风险管理部门和风险经理,专门从事风险管理工作,防范和抑制风险损失。从国内来看,由于忽视风险管理给企业造成损失的案例也大量存在(见附件)。
但是,也有大量事实说明,由于对待风险的态度不同,采取应对风险的措施不同,其后果也大不相同。如2008年爆发全球性金融危机,有些投资银行倒闭、也有的获益良多,借机会发展,为什么?就是因为这些受益组织充分运用了风险管理手段,及时评估把握形势变化,随时监测市场动态,及时采取控制措施、调整了投资结构,当危机爆发时主动应对,变威胁为机遇,获得较好收益。在汶川大地震中,安县桑枣中学由于长期开展防灾逃生的应急训练,当地震发生时2200多名师生在1分36秒内安全转移,创造了大地震中“零伤亡”的奇迹。……大量事实说明,有无风险意识及管理风险措施,其后果大不相同。
从大量风险事件产生原因分析,可归为两类,一类是“无知风险”,另一类是“无能风险”。前者是由于没有掌握相关知识,如地震何时发生、在何处发生,仍不能把握,所以产生危害;而后者不是人们没有相关知识,而是因为没有正确运用知识。如核原料泄露、严重水污染等。风险管理所强调是:从“防守”转向“进攻”、从“被动”转为“主动”、从“事后”转变为“事前”。变“威胁”为“机会”,从而较好实现预期目标。
如何更好实施风险管理,2006年6月国资委下发了《中央企业全面风险管理指引》,2008年5月,财政部等五单位联合下发《企业内部控制基本规范》,2007年3月全国工商联合会发布《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》,这些文件不仅要求企业必须实施风险管理,而且提供了切实可行的有效措施与方法。
为了适应形势需要,使风险管理国际化、标准化,国际标准化组织(ISO)于2009年11月15日,对历经5年多的讨论4易其稿,表决通过了专门用于风险管理的国际标准:ISO 31000:2009《风险管理一一原则与指南》、IS0指南73:2009《风险管理一一术语》、IS0/IEC 31010:2009《风险管理一一风险评估技术》(以下简称“标准”)。IS0的这三个风险管理标准是在总结以往风险管理的理论和实践的基础上、在世界范围爆发金融危机的大背景下,由众多国家的风险管理专家讨论通过的比较完善的风险管理标准,“标准”将世界各国管理风险的先进理论及方法融为一体,开辟了人类管理风险、管理未来的新纪元。对世界各种经济类型和规模的组织实施风险管理提供指导,为实施风险管理的“标准化”提供了基础和依据,使实施风险管理的标准成为可能。是世界风险管理领域一件里程碑式的成果,对世界经济、政治、社会、金融和文化等必将产生重大影响,“标准”的颁布开启了人类标准化风险管理的新起点。在全球金融危机尚未结束的今天,更加凸显出ISO风险管理国际标准的重大意义。大量事实说明风险管理是当今社会必不可少管理理念与技术。
2010年8月,温家宝总理在全国依法行政工作会议上讲话中指出:要坚持科学民主决策并健全决策程序,要求各级行政机关要进一步建立健全重大决策的规则,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。胡锦涛主席2011年11月在亚太经合组织第十九次领导人会议上指出:我们要建立健全公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序。
2012年5月国家发改委联合商业部门、外交部、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、海关总署共同出台指导意见,要求完善风险防范机制,切实保障经济安全。加强宏观审慎管理,严究跨国金融机构及跨境资本流动对我国经济经济金融产生的影响,制定相关风险评估、风险预警及风险应对方案,提高对跨境资本流动的监测和风险应对能力。
2010年9月,国家人力资源和社会保障部正式发布“风险评估专业人员(RAPC)职业培训”证书。并把该职业培训作为新技术、新知识、新技术和新技能来推广。风险管理者联谊会定期出版《中国风险管理者》期刊,宣传推广风险管理知识、介绍风险管理经验,推动引导风险管理逐步深入发展,并取得一定成效。
可见,风险管理己是企业经营管理必不可少的新知识、新技术和新技能。是应对当前社会需要的一门创新学科。为适应广大读者的需要,开避了“风险管理大讲堂”专栏,向广大读者介绍有关风险评估、风险管理知识与技术,以及运用风险管理获得成就经验等。通过宣传风险管理知识、提高风险管理理念、掌握风险管理方法、推广风险管理经验,使风险管理嵌入各项业务、渗透于思维、落实于行动,抓住机遇、规避威胁,创造价值,为人类生存发展带来更多的福祉。同时我们希望广大读者,将学习体会及运用风险管理所取得的成功经验传给我们给予交流。对不妥之处请予以指教,共同把这一专栏办好,促进风险管理深入开展,造福于人类,这就是办专栏宗旨。