问：我司是国际运输代理公司，有欧洲总部分摊的费用需要支付.此项费用为欧洲总部为我司提供的管理咨询服务，包括财务、销售、法务和人力资源等方面。现就相关付汇问题与北京市某区的税务局多年讨论未果，未付汇数额很大。税务局认为应此类收费应全额代扣代缴所得税，并要求我司提供详尽的证明此类收费确为“服务”的相关证明文件资料。我司多次提供，税局仍认为不够详尽不予采信。
　　请问在实际操作中，—般资料详尽度应准备到具体什么程度才足够?是否区局有其审批权限，付汇超过—定数额的需要市局以上审批?
　　答：从纯理论角度，贵司所提供的材料其实已经足够详尽。但从北京税务局的角度，尤其在判断非居民税的问题上，可能要求的重点是如何证明所有发生的服务都是在境外，在中国不存在所得税上的纳税义务。
　　贵司认为总部的服务除了—年有几天境外人员到中国来进行培训之外，99.9%都是在境外。而由于这个谈判过程持续了多年，双方的人员也变化很多次，之前为了尽快付汇，曾经达成过把10%左右的总成本费用作为境内的费用。但是由于后来双方的人员的变更，私下达成的比例又失效了。这样的一些因素都是不利的。
　　从实务的角度，由于累计的金额确实非常庞大，税务局的质疑在于服务可能最多交6%的增值税，但是却要汇出几千万的欧元，对于主管税务局完成征税的指标没有起到很大的帮助。
　　铂略财务培训了解到，北京市国税局有—个大企业国际科，简称大国科，是专门负责非居民在中国进行税务判定或者付汇等有关系的管理和技术支持的—个科，这个科对您申请的判断是非常有效力的，建议可以和他们进行沟通。此前大国科的领导也主讲了铂略的非居民税课程。
　　同时，企业还需要考虑集团最需要的是什么，如果最重要的是将这笔款项汇出，那么就需要有—定的让步，而这个让步的尺度还是需要和税务局进行沟通的。如果进行到调查的阶段，可能还有一个抵扣的问题。除了刚才提到的材料，税务局可能还会需要欧洲公司的所有财政审计资料。
　　另外，税务局还有可能要求纳税人提供关于分配的方法，但是这是比较难证明的。如人员数，企业可以证明中国的人员数，也可以证明集团总部的人员数，但是很难提供证明总体人员数字的支持性文件，这其实是对纳税人的信任的问题，也是现在的中国的现实问题。
　　不同地区的不同机关—定会有不同的要求，面对相同的案子也会有不同的考量，所以归根结底这还是—个沟通的问题。