税收优惠
海关监管码有变 税收优惠不变
来源：中国税务报 添加日期：2018年04月16日
某省A公司属生产型增值税一般纳税人，生产大型水电设备。该公司近年积极扩展海外市场，使用自己生产的水电设备投资境外的电力发电厂，取得了良好效益。2017年初，A公司又谈下非洲一个水力发电厂的投资项目，投资额为3亿元人民币，使用自己生产的水电设备作为实物投资。可是与公司合作的报关行通知A公司，自2017年9月1日起，申报出口对外投资的设备不再使用海关监管方式代码0110(一般贸易)，根据海关要求，需使用海关监管方式代码2210(对外投资)报关。得知这一消息，A公司财务人员着急了，因为还有将近1亿元的设备尚未申报出口，更换新海关监管码后，使用实物对外投资是否还可以享受出口退税优惠政策呢?
事情源自一份公告，根据《海关总署关于增列海关监管方式代码的公告》(海关总署公告2017年第41号)第一条和第二条的规定，增列海关监管方式代码2210，简称“对外投资”，适用于境内企业在境外投资，以实物投资出口的设备、物资。海关监管方式代码0110(一般贸易)的适用范围不再包括境内企业在境外投资以实物投资带出的设备、物资，该法规于2017年9月1日起实施。在大多企业财务人员的概念里，出口退税一般是针对海关监管方式为一般贸易的出口业务，这是不是意味着以实物对外投资不再适用退(免)税政策了呢?
其实，根据《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔2012〕39号)第一条规定的“出口企业对外援助、对外承包、境外投资的出口货物视同出口货物”，并且不符合该通知第六条和第七条规定的情况，即可享受免征和退还增值税政策，即增值税退(免)税政策。根据这条规定，出口退(免)税政策适用与否并没有受海关监管代码的要求，只要求出口业务的类型是否符合上述文件的规定，即对外以实物投资的退(免)税政策并没有随着海关监管码的改变而发生变化。案例中A公司为生产型企业，则该公司可实行免抵退税政策;如果A公司是外贸企业，则实行免退税政策。需注意，如果A公司以海关监管方式代码0110(一般贸易)方式报关出口的，不适用于境外投资的出口退(免)税政策，应当比照一般贸易所规定的条件来衡量是否符合出口退(免)税政策。否则，不予办理出口退(免)税。
(作者单位：国家税务总局税务干部进修学院、福建省龙岩市经济开发区国税局)
事情源自一份公告，根据《海关总署关于增列海关监管方式代码的公告》(海关总署公告2017年第41号)第一条和第二条的规定，增列海关监管方式代码2210，简称“对外投资”，适用于境内企业在境外投资，以实物投资出口的设备、物资。海关监管方式代码0110(一般贸易)的适用范围不再包括境内企业在境外投资以实物投资带出的设备、物资，该法规于2017年9月1日起实施。在大多企业财务人员的概念里，出口退税一般是针对海关监管方式为一般贸易的出口业务，这是不是意味着以实物对外投资不再适用退(免)税政策了呢?
其实，根据《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税〔2012〕39号)第一条规定的“出口企业对外援助、对外承包、境外投资的出口货物视同出口货物”，并且不符合该通知第六条和第七条规定的情况，即可享受免征和退还增值税政策，即增值税退(免)税政策。根据这条规定，出口退(免)税政策适用与否并没有受海关监管代码的要求，只要求出口业务的类型是否符合上述文件的规定，即对外以实物投资的退(免)税政策并没有随着海关监管码的改变而发生变化。案例中A公司为生产型企业，则该公司可实行免抵退税政策;如果A公司是外贸企业，则实行免退税政策。需注意，如果A公司以海关监管方式代码0110(一般贸易)方式报关出口的，不适用于境外投资的出口退(免)税政策，应当比照一般贸易所规定的条件来衡量是否符合出口退(免)税政策。否则，不予办理出口退(免)税。
(作者单位：国家税务总局税务干部进修学院、福建省龙岩市经济开发区国税局)
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