一、背景和目的  
　　随着商事制度改革的逐步推进，我市税务机关现行税务登记制度、登记管理流程和管理手段等方面均发生重大变化。为适应商事制度改革的需要，北京市地方税务局、北京市国家税务局结合我市实际情况,对现有税务登记管理模式进行补充和调整，并依法向社会公告。  
　　二、主要补充和调整的内容  
　　（一）“一照一码”纳税人信息补采  
　　新设立企业及其他组织领取“一照一码”登记证（照），意味着已经办理了税务登记，因此税务部门不再重复进行税务登记，也不再发放税务登记证。发照部门和税务部门之间通过信息交换实现数据共享，纳税人不需要重复报送资料。  
　　（二）“一照一码”纳税人变更  
　　“一照一码”登记制度改革的基本要求就是要以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点，按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，依法梳理申请事项，统一明确申请条件，整合简化文书规范。  
　　取得“一照一码”营业执照的企业已变更登记信息的，企业登记机关会将变更信息共享到税务机关，因此纳税人不需要到税务机关重复提交资料。需要注意，生产经营地、财务负责人、核算方式由企业登记机关在新设时采集，在税务管理过程中发生上述事项变更的，由企业向税务主管机关申请变更。 
　　（三）“一照一码”纳税人清税  
　　取得“一照一码”证（照）的纳税人办理清税申报前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票和其他税务证件。 
　　“一照一码”纳税人可向国税、地税任意一方主管税务机关申报清税。清税完毕后，受理税务机关根据国税、地税清税结果向纳税人统一出具一份《清税证明》。 
　　（四）税费种认定  
　　取得“一照一码”证（照）的纳税人暂不发生涉税事项的，可以暂不进行税（费、基金）种认定；当纳税人发生涉税事项，需要办理纳税申报或者领用（代开）发票的，可先到国税机关完成主税认定，再到地税机关进行附加税认定。这样安排是考虑到附加税认定需要根据主税认定来确认，营改增之后地税已经没有主体税种，因此纳税人在进行税（费、基金）种认定时可选择先到国税机关。 
　　（五）外出经营管理  
　　为进一步优化纳税服务，营改增后北京国税上线了“电子外管证”业务。本市纳税人可以通过CA证书或一证通登录网上办税服务厅，在线申请、作废和缴销《外管证》，通过上传合同申请开具加载税务机关电子签章的电子外管证，自行下载打印。  
　　为进一步简化本市纳税人跨区经营相关登记流程，规定本市纳税人在京内跨区开展经营的，不再向机构所在地税务机关申请开具《外管证》。  
　　外省纳税人来京从事建筑安装业务的，沿袭营改增之前的规定，即统一在西城区办理报验登记，接受西城区税务机关的管理。