中国注册会计师协会 辑

国际会计师联合会（IFAC）简报

1.国际审计与鉴证准则理事会 (IAASB) 发布了一个交互式的年度报告《明晰化、质量和相关性》，高度评价了 IAASB 在 2010 年为促进采纳和实施明晰化国际审计准则 (ISA) 所做的工作及在其他项目上取得的进展。

2. 工商业界职业会计师委员会 (PAIB) 对可持续性框架——一个支持职业会计师及其所在组织将可持续性融入其战略、运营和报告的工具——进行了重要更新。该框架强调了职业会计师在促进其组织可持续发展中的重要作用，同时也强调了在工商业报告中采用综合方法的重要性。

3. IFAC 近期报告《整合工商业报告供应链》概述了全球重要领袖针对工商业报告提出的建议。这些领袖在过去的两年内与 IFAC 进行对话，并针对他们各自所在行业及国家或地区的工商业报告现状及如何改进这些问题发表了自己的建议。

4.根据 2010 IFAC会计行业全球领导力调查结果，向国际审计准则过渡及会计行业的可持续性、职业道德和信誉是会计行业领袖关注的重点领域。

5.工商业界职业会计师委员会 (PAIB)日前发布了《风险管理及内部控制调查》，该调查得出了三个主要结论：一是风险管理及内部控制系统应更好且更全面地融入到组织的治理、战略和运营当中；二是风险管理和内部控制指引应合并为一套综合指南；三是各国和国际风险管理和内部控制指引需要更好地进行整合。

关于金融危机和经济复苏的进展

1.国际货币基金组织（The International Monetary Fund）正在起草在金融危机期间成为更重要贷款人的提议，通过与美联储共同承担贷款人角色，来成为更加标准的最后贷款人。

2.国际标准化组织（The International Organization for Standardization）日前发布了新国际准则，旨在提高信誉评估服务的透明度和可靠性。该准则名为《ISO/TS10674：评级服务——非上市公司信誉评估》。在某些方面，该项准则是为了应对金融危机，以及向客户及消费者提供的与日俱增的信誉评估服务的需求。

3.比利时日前采用新金融部门监管与控制体系，该体系自2011年4月1日起实施。新体系的职能将由比利时国家银行和金融服务与市场管理局分别承担。其中，比利时国家银行承担宏观监督的职能，金融服务与市场管理局承担市场的控制职能。

4.国际会计准则理事会（International Accounting Standards Board）继任主席汉斯·胡格沃斯特先生（Mr. Hans Hoogervorst）日前提出，巴塞尔协议第三号文件中关于银行资本的规定是不充分的。胡格沃斯特先生在接受荷兰电视节目采访时表示，银行资本水平应当再提高30%，以避免任何可能在未来发生的金融危机。

成员及区域性会计团体简报

1.根据会员的一致投票，澳大利亚国家会计师协会（The National Institute of Accountants）将名称更改为澳大利亚公共会计师协会（The Institute of Public Accountants）。新名称将于2011年5月起正式启用。此项举措被认为既符合全球会计行业会员归类的惯例，又可进一步提升其服务水平和会员技能。

2.印度特许会计师协会（The Institute of Chartered Accountants of India）会长近期发表评论，表示越来越多的印度青年特许会计师，期待在完成学业或踏入工作岗位之际能够投身商界。超过80%的毕业生更期待投身商界，而并非创办自己的企业。这与数十年前仅有20%的印度毕业生以此为目标的状况截然不同。这样的改变主要由于商业机构提供了较高的薪酬和福利。

3.去年，香港证券及期货事务监察委员会（The Securities and Futures Commission in Hong Kong）多次叫停企业的违规交易，而这些违规操作均是在企业首次公开募股后数月内发生的。日前，香港《A Plus》杂志记者就会计师阻止不良首次公开募股行为及预先识别欺诈的职责发表了文章。

4.针对去年秋天发布的《职业道德诚信：讨论文件》，欧洲会计师联合会（The Fédération des Experts Comptables Européens）收到了30家成员组织、会计师事务所、会计职业组织、其他职业组织、监管机构，以及部分个人的反馈。这些反馈已通过审阅、分析，并以评论文章的形式出版，名为《欧洲会计师联合会职业道德诚信讨论文件的回应分析》。

5.马来西亚会计师协会（The Malaysian Institute of Accountants）去年就中小企业使用会计工具及专业服务的情况开展了案例研究，并发布了题为《马来西亚中小企业成功案例：商业咨询服务是否有帮助？》的报告，探讨了研究结果，并对受益于商业服务的中小企业进行了分析。

6.亚太会计师联合会（The Confederation of Asian and Pacific Accountants）将于2011年9月7日至9日在澳大利亚布里斯班举行以“亚太能量：会计行业的机遇”为主题的2011年大会。该会议由澳洲会计师公会（CPA Australia）和澳大利亚特许会计师协会（The Institute of Chartered Accountants in Australia）承办。

7.会计职业组织间的合作情况

· 苏格兰特许会计师协会（The Institute of Chartered Accountants of Scotland）与新西兰特许会计师协会（The New Zealand Institute of Chartered Accountants）开展合作项目，建议在国际财务报告准则的框架内，降低披露信息量的要求，以应对年报数量的递增，以及年报中容易被忽略的重要数据的可能性。

· 美国注册会计师协会（The American Institute of Certified Public Accountants）与皇家特许管理会计师公会（The Chartered Institute of Management Accountants）近期宣布合作创设国际管理会计资格的新举措，以促进美国管理会计行业的发展。

· 印度特许会计师协会（ The Institute of Chartered Accountants in India）与国际会计师公会（The Association of International Accountants）在1月举行的为期3天的国际会议上，签署了关于共享全球会计行业信息和后续职业发展材料，以及联合举办会员研讨会等内容的联合声明。

· 澳大利亚国家会计师协会（The National Institute of Accountants）与印度成本与工程会计师协会（The Institute of Cost and Works Accountants of India）近期签署了关于两会合作开展教育培训项目的合作备忘录，内容包括资格互认等内容。

· 美国注册会计师协会（ The American Institute of Certified Public Accountants）与加拿大特许会计师协会（The Canadian Institute of Chartered Accountants）的联合隐私工作组发布了隐私成熟度模型，为评估隐私项目提供有效方法。

· 澳大利亚特许会计师协会（The Institute of Chartered Accountants in Australia）、特许公共财务与会计协会（The Chartered Institute of Public Finance and Accounting），以及新西兰特许会计师协会（The New Zealand Institute of Chartered Accountants）近期发布了为公共财务管理提供指导的联合文件，文件名为《在艰难中前行》。

国际及其他组织简报

1.国际财务报告准则基金会（The IFRS Foundation）成立了可扩展商业报告语言（XBRL）工作组，以探讨国际财务报告准则财务报表中的详细XBRL标记。工作组的目标是敦促上市公司使用国际财务报告分类标准递交全面标记的财务报表，以便于基金会和相关方获取细化标记的程序及是否具有可使用性的反馈。

2.根据美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）首席会计师办公室与投资者、审计师、财务报告编制者、审计委员会成员，以及其他相关方开展的研究和讨论结果，美国公众公司会计监督委员会日前宣布，正在考虑改变审计师报告模型。

3. 英国上议院经济事务委员会（The UK's House of Lords' Economic Affairs Committee）日前发布以外部审计的角色与未来为主题的报告《审计师：市场集中度与其角色》。该报告得出3个结论——市场限制了竞争和选择、银行审计师与监管机构间的沟通不畅导致金融危机的恶化，以及审计准则质量正在下降。

4.为了进一步支持非洲地区的经济发展，世界银行（The World Bank）日前拟定了协助非洲地区（包括各非洲国家）转型及提高人民生活水平的战略。该项名为《非洲的未来与世界银行的支持》的计划，以治理和公共部门的能力为基础。

5.2012年初，西班牙国有企业将必须按照关于创造可持续经济的新法律递交可持续性报告。该项法规还要求拥有超过1,000名员工的企业提交可持续性报告。该项法规与瑞典、荷兰、中国颁布的法律，以及印度正在酝酿的立法相似。

6.根据美国特许金融分析师协会（The CFA Institute）近期发布的金融市场诚信前景调查显示，金融衍生工具是全球金融市场中最紧迫的问题。按照受访者反馈，财务报告和市场欺诈则分别位居第二和第三位。

7.纽约泛欧证券交易所理事会（The New York Stock Exchange Euronext's board）拒绝了纳斯达克（NASDAQ）、美国州际交易所（Intercontinental Exchange Inc.）的报价，同意与德国证券机构——德国证券交易所（Deutsche Boerse）合并。纽约证券交易所的股东们还未对此项合并进行投票，如果合并计划得到股东同意，德国证券交易所将与纽约证券交易所合并其期货市场。

8.亚洲开发银行学院发布的工作报告发现，迄今为止，尽管许多东亚国家未付诸行动，这些国家的金融监管体系与实施全球准则的协调似乎仍然是可行的。但是，东亚地区的许多国家效仿世界上其他国家采用全球金融准则似乎不大可能。