政策解读
关于《广州市国家税务局关于小规模纳税人按季申报缴纳增值税、消费税和文化事业建设费的公告》的解读
来源：广州市国家税务局 添加日期：2015年05月29日
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)和《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费征收管理问题的通知》(财综[2013]88号)有关规定，我局制定发布了《广州市国家税务局关于小规模纳税人按季申报缴纳增值税、消费税和文化事业建设费的公告》(以下简称《公告》)，现将《公告》解读如下：
一、《公告》的主要背景是什么？
为了更好为广大纳税人服务，切实方便纳税人履行纳税义务，进一步减轻纳税人负担，促进我市小微企业健康发展，我们决定将小规模纳税人的纳税期限逐步由1个月调整为1个季度，并制定了本公告。
二、《公告》的适用范围是什么？
根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十九条规定，以1个季度为纳税期限的规定仅适用于小规模纳税人。因此本次按季申报的适用范围仅限于小规模纳税人。
三、《公告》的主要内容有哪些？
一是明确自2015年7月(所属期)起，我市小规模纳税人增值税和消费税的纳税期限将逐步由1个月调整为1个季度。需缴纳文化事业建设费的小规模纳税人，其文化事业建设费的申报缴纳期限与增值税相同。
纳税人以1个季度为1个纳税期限的，自季满之日起15日内申报纳税。
二是实行按季申报的小规模纳税人在季度内被认定为一般纳税人的，自一般纳税人认定之日起，纳税期限应调整为月。
三是按季纳税申报的小规模纳税人季度内开业或注销税务登记的，以其实际经营期为一个纳税季度。
四是小规模纳税人按季填报增值税、消费税和文化事业建设的申报表及其附列资料，申报表式不变，“本期数”按“本季数”填写。纳税人进行季度申报时，无需按月填报三张申报表，直接按季度数据填报即可。
五是小规模按季申报工作将分期分批逐步推进，有关按季申报的具体时间安排请密切留意广州市国家税务局门户网站通知(地址：http://www.12366.gov.cn)。属于按季申报推广范围的小规模纳税人选择按月申报纳税的，可向主管税务机关提出。
一、《公告》的主要背景是什么？
为了更好为广大纳税人服务，切实方便纳税人履行纳税义务，进一步减轻纳税人负担，促进我市小微企业健康发展，我们决定将小规模纳税人的纳税期限逐步由1个月调整为1个季度，并制定了本公告。
二、《公告》的适用范围是什么？
根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十九条规定，以1个季度为纳税期限的规定仅适用于小规模纳税人。因此本次按季申报的适用范围仅限于小规模纳税人。
三、《公告》的主要内容有哪些？
一是明确自2015年7月(所属期)起，我市小规模纳税人增值税和消费税的纳税期限将逐步由1个月调整为1个季度。需缴纳文化事业建设费的小规模纳税人，其文化事业建设费的申报缴纳期限与增值税相同。
纳税人以1个季度为1个纳税期限的，自季满之日起15日内申报纳税。
二是实行按季申报的小规模纳税人在季度内被认定为一般纳税人的，自一般纳税人认定之日起，纳税期限应调整为月。
三是按季纳税申报的小规模纳税人季度内开业或注销税务登记的，以其实际经营期为一个纳税季度。
四是小规模纳税人按季填报增值税、消费税和文化事业建设的申报表及其附列资料，申报表式不变，“本期数”按“本季数”填写。纳税人进行季度申报时，无需按月填报三张申报表，直接按季度数据填报即可。
五是小规模按季申报工作将分期分批逐步推进，有关按季申报的具体时间安排请密切留意广州市国家税务局门户网站通知(地址：http://www.12366.gov.cn)。属于按季申报推广范围的小规模纳税人选择按月申报纳税的，可向主管税务机关提出。
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