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明年环境税可能完成立法并出台 采用从量计征方式
来源:经济参考报 添加日期:2014年11月24日
据经济参考报报道,从接近财政部人士处获悉,环境税改革的时间表渐已明晰,明年环境税极有可能完成立法并出台。环境税征收采用从量计征方式,计税依据为应税污染物排放量。税率不低于现行排污费的收费标准。税收征管有望采取环保部门配合税务机关征收的模式,即环保认定、税务征收的征管模式。
十八届三中全会决定提出推进环境保护费改税,随后政策不断吹风,环保部、国税总局等相关部门均表态将加速推进环境税相关事宜的推进。
此前排污费征收执行力度不足。据测算,2013年以硫氧化物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项指标为主的全国排污费应征收总额达到575亿元;而2013年实际征收额为216亿元,仅达到理论应征收总额的不到40%。
费改税,环境税有助于解决执行力度和环保投资等问题。环保税若顺利推进将有助于解决制约我国环保行业发展的两大问题:投资资金不足和监管力度不足等问题。对排污征税,通过控制税率的方式,可征集到足够额度的资金用于环保投资;同时以税收的模式,将有力的提升相关款项的征收效率和执法力度。