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“奥肯定律”折戟中国:GDP与就业不存绝对线性关系

来源:经济日报       添加日期:2014年10月28日

     国家统计局近日公布数据显示,三季度中国经济同比增长7.3%,增速比二季度回落0.2个百分点。对当前中国经济而言,增速只要保持在合理区间,低一点并非多么大不了的事情,比经济增速更重要的是民生发展。
     国务院总理李克强在近日访问德国期间发表的一次演讲中指出,只要就业比较充分、物价比较稳定、居民收入同步增长、生态环保取得积极成果,今年经济增速比7.5%高一点、低一点,都是可以接受的。
     长期以来,中国经济增速之所以一直格外受关注,与“高增长才能伴随高就业”的认知密切相关。美国经济学家阿瑟。奥肯曾于1962年提出“奥肯定律”,认为失业率上升会伴随着实际GDP下降;GDP每增加2%,失业率大约下降一个百分点。从中国的实际看,经济增长固然是就业增长的前提,但高增长与高就业逐渐呈现出一定的背离关系。数据显示,1985年至1990年,中国GDP年均增长率达7.89%,同期就业人口平均增长率为2.61%;1991年至1995年,平均增长率为11.56%,同期就业人口年增长率为1.23%……1991年以来,中国GDP增长对就业的拉动作用与前期相比有较大幅度的降低。而今年前9个月,虽然经济增长率不足7.5%,但却提前完成了全年新增就业目标。这些都说明,在我国,GDP增长与就业之间不存在绝对的线性关系。
     对高增速的关注,也与以往政绩考核手段有关。对干部的评价考核,过分倚重经济增长率单项指标,让不少人患上了GDP崇拜症。因此,中央提出要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,不再简单以国内生产总值增长率来论英雄。
     有人说,我们不能因为走得太远,以至于忘记了为什么出发。发展经济的根本目的,在于提高人民生活水平,而不是为了简单追求经济高速增长的数据。因此,在分析前三季度经济数据时,尤其不应忽视全国居民人均可支配收入同比增长8.2%,高于同期GDP增速。这可以看作各级政府不再简单以GDP论英雄的一个注脚。事实上,就业更充分、居民收入更高、物价更稳定、生态环保更好,都在全面助力人民生活质量的提升,让老百姓享受到更多实惠。
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