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中国统计新规终结“唯GDP”思维
来源：新华网 添加日期：2014年09月23日
中国国家统计局近日发布的全新经济统计指标体系，将改变政府统计长期以来侧重经济总量和增速，转向更加注重反映经济发展的质量和效益。这标志着中国经济历经过去十年的高速增长后，正向“唯GDP”时代告别，并调整思维，优化发展结构。
从新的指标体系来看，经济增速因其具有反映经济稳定作用仍作为一个综合指标被留存下来，但是它并非唯一。新的指标体系从经济稳定、经济安全、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善等八方面，选取了40多个核心综合指标。
这些指标还包括债务余额占财政总收入比重、服务业增加值占GDP比重、居民消费率、城镇化率、R&D经费与GDP之比、每万名就业人员R&D人员全时当量、单位GDP能源消耗降低率、主要污染物排放总量削减率、居民人均可支配收入与人均GDP之比等。
统计局还就新的指标体系运作公布了时间表，要求地方统计部门根据指标体系要求，完善统计调查制度，并参照今明两年可测算并拟发布的指标，及时对外发布反映提质增效转型升级的指标数据。
过去十年间，中国经济曾历经高达双位数的年增长率，并成功攀升至世界第二大经济体。GDP增长率一度成为地方政府的考核指挥棒。但经济的快速崛起也带来重复建设、产能过剩、结构不合理之痛。
在高增长后，中国经济如今进入了增长速度换挡期、结构调整期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，今年上半年７。4%的经济增速与过去动辄双位数的增长已不可同日而语。
但面对经济下行压力，中国并没有急于出台强刺激政策，没有放松银根，而是强力推进改革，大力调整结构，着力改善民生，经济依然保持平稳运行。
国务院总理李克强日前在夏季达沃斯论坛上称，看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。“我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。”
李克强表示，中国今后将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整。
面对日益增加的资源环境矛盾，李克强表示，中国必须加大节能环保力度。应对气候变化，既是中国作为一个负责任大国应尽的义务，也是其自身发展的迫切需要。目前，中国已提出向污染宣战，正研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标，决心推进绿色、循环、低碳发展。
中国国家主席习近平去年提出要改进政府官员考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实际作为重要考核内容，强调不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。
据不完全统计，中国目前超过70个县市正在告别“唯GDP论”的时代，淡化经济增长速度，重视民生和环境成为政绩考核的新导向。中国东部省份福建近期就取消了对34个县市的地区生产总值考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式。
中共中央党校谢鲁江教授的一份研究报告认为，从长期发展趋势来看，中国面临着经济转型的必要性；从国际金融危机所带来的中短期冲击来看，则具有经济转型的紧迫性。而经济转型是包括政治、社会、利益关系格局、体制、经济结构等在内的全方位转型，转型的根本目的是把中国塑造成为一个真正意义上的现代化国家。
关于经济增速还需要辩证看待，中国仍是一个发展中国家，必须始终坚持以经济建设为中心。但唯GDP论英雄的时代已一去不复返。
从新的指标体系来看，经济增速因其具有反映经济稳定作用仍作为一个综合指标被留存下来，但是它并非唯一。新的指标体系从经济稳定、经济安全、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善等八方面，选取了40多个核心综合指标。
这些指标还包括债务余额占财政总收入比重、服务业增加值占GDP比重、居民消费率、城镇化率、R&D经费与GDP之比、每万名就业人员R&D人员全时当量、单位GDP能源消耗降低率、主要污染物排放总量削减率、居民人均可支配收入与人均GDP之比等。
统计局还就新的指标体系运作公布了时间表，要求地方统计部门根据指标体系要求，完善统计调查制度，并参照今明两年可测算并拟发布的指标，及时对外发布反映提质增效转型升级的指标数据。
过去十年间，中国经济曾历经高达双位数的年增长率，并成功攀升至世界第二大经济体。GDP增长率一度成为地方政府的考核指挥棒。但经济的快速崛起也带来重复建设、产能过剩、结构不合理之痛。
在高增长后，中国经济如今进入了增长速度换挡期、结构调整期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，今年上半年７。4%的经济增速与过去动辄双位数的增长已不可同日而语。
但面对经济下行压力，中国并没有急于出台强刺激政策，没有放松银根，而是强力推进改革，大力调整结构，着力改善民生，经济依然保持平稳运行。
国务院总理李克强日前在夏季达沃斯论坛上称，看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。“我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。”
李克强表示，中国今后将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整。
面对日益增加的资源环境矛盾，李克强表示，中国必须加大节能环保力度。应对气候变化，既是中国作为一个负责任大国应尽的义务，也是其自身发展的迫切需要。目前，中国已提出向污染宣战，正研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标，决心推进绿色、循环、低碳发展。
中国国家主席习近平去年提出要改进政府官员考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实际作为重要考核内容，强调不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。
据不完全统计，中国目前超过70个县市正在告别“唯GDP论”的时代，淡化经济增长速度，重视民生和环境成为政绩考核的新导向。中国东部省份福建近期就取消了对34个县市的地区生产总值考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式。
中共中央党校谢鲁江教授的一份研究报告认为，从长期发展趋势来看，中国面临着经济转型的必要性；从国际金融危机所带来的中短期冲击来看，则具有经济转型的紧迫性。而经济转型是包括政治、社会、利益关系格局、体制、经济结构等在内的全方位转型，转型的根本目的是把中国塑造成为一个真正意义上的现代化国家。
关于经济增速还需要辩证看待，中国仍是一个发展中国家，必须始终坚持以经济建设为中心。但唯GDP论英雄的时代已一去不复返。
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