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政协新闻发布会敏感问题，发言人们都懂的
来源：京华时报 添加日期：2014年03月03日
[摘要]短短12分钟的杀戮，造成29人死亡143人受伤。这是一起有组织的、严重的暴力恐怖袭击事件。其余暴徒仍在抓捕当中。 每年的全国两会上，全国政协的首场新闻发布会都会成为媒体和公众关注的焦点。
昨天，全国政协新闻发布会上，新闻发言人吕新华在回答记者问题时，一句“你懂的”引来笑声和赞声一片，并被网友们调侃“要火”。
据了解，我国自1983年全国两会正式设立新闻发言人制度以来，全国政协已产生了13位新闻发言人，这些发言人多有外交与媒体经验。
近10年来，全国政协先后由张国祥、吴建民、赵启正、吕新华担纲新闻发言人，发布会内容也逐渐从以前的文化、民生等内容向政治、改革、贪腐等敏感问题放开，新闻发言人的言谈风采、个人魅力也越来越成为媒体关注和报道的对象。
□政协发布会变化
>>发言人
多有丰富外交经验
1983年，全国人大和全国政协六届一次会议首次举行新闻发布会，至今，全国政协大会已历经13位新闻发言人，分别是孙起孟、陆平、孙轶青、卢之超、李鹿野、钱李仁、梁金泉、田曾佩、齐怀远、张国祥、吴建民、赵启正和吕新华，其中有7位都具有丰富的外交经验。
据了解，政协由30多个界别组成，涉及政党、经济、教育、科技、文化、民族、宗教、港澳台等方面，如果不掌握各方面的政策，不熟悉政协的工作，就很难适应政协新闻发言人的角色。纵观这些发言人的履历可以看出，他们多有处理外交事务、应对新闻传媒的熟稔经验，有的还是从事过外宣工作的领导和专家，对新闻发布工作非常有经验。
2009年，随着李肇星和赵启正的走马上任，两会发言人越来越吸引媒体记者的关注。有专家表示，以前的关注更多的是针对发言人发布的内容，而从2009年开始，记者们开始关注他们答问时的用词、表情和手势。
中国传媒大学国际新闻研究所所长刘笑盈对媒体表示，“他们的上任，可以说改变了外界对我国政府官员‘敏于行讷于言’的印象”。
>>答记者问
开放回应敏感问题
在政协新闻发布会上，新闻发言人会发布大会的会期、议程，并回答记者提问。
梳理近10年来全国政协新闻发布会的内容可以发现，两会问题最初较多关注政协本职工作等领域，但近几年来，记者所提的问题渐趋敏感尖锐。
以2004年全国政协发布会为例，记者所提的问题多为“全国政协是怎样重视发挥民主党派作用”、“今年大会有哪些新的特点”、“委员们都关注哪些问题”等等涉及政协本职工作方面，但近几年的发布会上，政治体制改革、反腐以及一些重大政治事件等占到多数，而新闻发言人的回答则越来越开放。
2012年，“王立军闯馆事件”正好发生在两会开幕前不久。有媒体在全国政协发布会上就王立军事件提问，时任全国政协发言人的赵启正予以了回应，并表示王立军事件是一个孤立发生的事件。而在昨日的发布会上，有媒体则提出了有关周永康的传闻问题，也得到了吕新华的回应。
发布会之所以越来越开放，在北京外国语大学国际新闻与传播系教授展江看来，一方面，政府信息公开是社会强大的需求，另一方面，最高层选择在政协的会议上来披露信息，比中央直接发布文件要灵活许多。
他表示，过去发布会对于记者提问的满足程度很低，问题也可能只是涉及民生文化问题，涉及政治和国计民生的大问题很少，但近些年，记者提问涉及高层问题、贪腐等热点问题，“这是一个比较好的表现，我们有了很大的进步，不过，这个开放的势头还需要进一步延续下去”。
□近10年4位发言人
张国祥
连续十几天听各部门介绍情况
与大多数发言人都是“外交老兵”不同，张国祥多年来都在工会部门任职，历任全国总工会主席团委员、书记处书记兼政策研究室主任，全国总工会副主席、书记处书记。
据张国祥回忆，全国政协十届一次会议召开在即，本打算出任政协会议新闻发言人的秦华孙，因年龄原因不再担任第十届全国政协委员。这一角色就落在了时任全国政协副秘书长的张国祥身上。
张国祥回忆说，为了当好发言人，他做了非常多的“功课”：连续十几天听取各有关部门介绍相关情况，阅读各部门提供的有关资料，组织一个小团队对各种情况进行筛选备答等。与此同时，他还专门拜访中共中央统战部，与相关局室座谈，并邀请之前的历任新闻发言人座谈，请前辈传授经验，并专门就发布会和小团队进行演练。
>>答问摘录
记者提问：您是不是也关注台湾大选?”
张国祥:我坦率地告诉你，我对台湾谁选举上台，当所谓的“总统”，我不感兴趣。我最关注的是台湾当局的领导人是不是坚持“一个中国”原则，是不是为台海的和平，为台湾的发展，为祖国的统一做一些实实在在的事情。(2004年全国政协十届二次会议发布会)
吴建民
面对问题说不知道不丢人
2005年，吴建民接替张国祥出任全国政协会议新闻发言人。他曾担任过外交部发言人、驻外大使。一名职业外交官出任政协新闻发言人，当时被国际观察家评论为是“中国越来越融入世界的具体表现”。
2005年，吴建民第一次担任政协发言人，散会后一位香港女记者想问问题却被保安挡在一边，急得差点哭了。吴建民见到后赶快过去，回答了问题，“我想她那么强烈地想发问，肯定是重要的问题，那我必须回答她，因为发言人不是领导人，我的工作就是回答问题”。
对于记者的提问，吴建民会尽可能地提供现阶段能提供的情况，“根据对政策的了解，对我们的政策章程，对历届会议和这次会议精神的了解，我觉得可以回答就回答”。他表示，对不了解的问题不会贸然回答，“记者招待会不是考场，说不知道不丢人”。
>>答问摘录
记者提问：刘翔当选了政协委员，但是他有可能不能参加，这个头衔是荣誉还是责任?
吴建民：刘翔是一个体育界的杰出代表，所以他担任政协委员，大家通过协商，非常赞同这个意见。因为政协委员有广泛的代表性。体育界出现这样一个代表，这是一种责任，也是一种荣誉。(2008年全国政协十一届一次会议)
赵启正
越敏感的问题越要回答
为当好发言人，赵启正每天都要学习，“内知国情、外知世界”。两会之前的一个月就做准备，开会前两周更是“不舍昼夜”，准备好上百个问题。
凤凰卫视新闻评论员曹景行曾如此评价赵启正：“由国务院新闻办主任转任政协发言人，他在每一次政协记者会上都是比较出彩的。第一，他实实在在地回答问题;第二，不回避敏感问题;第三，有自己很生动的语言。这是作为新闻发言人很生动的典范。”最让媒体称道的是，他从不拿“无可奉告”当挡箭牌。
2012年的全国政协发布会上，对改革、王立军问题、藏区僧侣自焚事件等敏感问题，赵启正一一给予回应。对这些让很多官员头疼的敏感问题，赵启正表示，越敏感越要回答，“敏感问题如果不答，那还需要新闻发布会吗”。
>>答问摘录
记者提问：您能否透露一下今年国防预算的安排?这个预算跟去年实际情况相比，增速是多少?
赵启正：你再稍微忍耐两天，全国人民代表大会开会的时候，要有我们财政的预算和决算报告，报告将有很精确的数据。我提前宣布，好像表现我太性急了。(2010年全国政协十一届三次会议)
吕新华
今年发布会给自己多打5分
“如果说新闻报道是公众了解两会的窗口，那么政协大会新闻发言人就是促进政协与中外媒体之间沟通的一座桥梁。”吕新华如此阐述他政协新闻发言人的身份。
吕新华有近40年的外交工作经验，在外交部履职期间，多次面对媒体。“开明、亲善而不失锋芒”，对于吕新华担任外交部驻香港特派员期间的表现，外界如此评价，甚至连尖锐的香港媒体也称其“不回避刁钻问题”。
2013年，吕新华担任全国政协十二届一次会议新闻发言人。当年的发布会后，一位记者表示,当天发布会比较有“料”,对热点问题都进行了回复,比较务实。今年的发布会上，吕新华显得更加游刃有余，针对记者提出的问题，一句“你懂的”，尽显幽默风趣，迅速拉近了与媒体的距离，也因此成为网上议论的热点人物。北京外国语大学国际新闻与传播系教授展江表示，虽然只是有限的回复，“但这个回应是比较巧妙的”。
昨天发布会后，吕新华说，第一年时间紧张，自己就准备了两个多礼拜，时间不够。今年时间比较充裕，配合团组也非常尽力，因此笑称“还行”。对于自己在发布会上的表现，他幽默地说，今年给自己多打5分，去年给自己打60分，今年65分。希望一年比一年好。
昨天，全国政协新闻发布会上，新闻发言人吕新华在回答记者问题时，一句“你懂的”引来笑声和赞声一片，并被网友们调侃“要火”。
据了解，我国自1983年全国两会正式设立新闻发言人制度以来，全国政协已产生了13位新闻发言人，这些发言人多有外交与媒体经验。
近10年来，全国政协先后由张国祥、吴建民、赵启正、吕新华担纲新闻发言人，发布会内容也逐渐从以前的文化、民生等内容向政治、改革、贪腐等敏感问题放开，新闻发言人的言谈风采、个人魅力也越来越成为媒体关注和报道的对象。
□政协发布会变化
>>发言人
多有丰富外交经验
1983年，全国人大和全国政协六届一次会议首次举行新闻发布会，至今，全国政协大会已历经13位新闻发言人，分别是孙起孟、陆平、孙轶青、卢之超、李鹿野、钱李仁、梁金泉、田曾佩、齐怀远、张国祥、吴建民、赵启正和吕新华，其中有7位都具有丰富的外交经验。
据了解，政协由30多个界别组成，涉及政党、经济、教育、科技、文化、民族、宗教、港澳台等方面，如果不掌握各方面的政策，不熟悉政协的工作，就很难适应政协新闻发言人的角色。纵观这些发言人的履历可以看出，他们多有处理外交事务、应对新闻传媒的熟稔经验，有的还是从事过外宣工作的领导和专家，对新闻发布工作非常有经验。
2009年，随着李肇星和赵启正的走马上任，两会发言人越来越吸引媒体记者的关注。有专家表示，以前的关注更多的是针对发言人发布的内容，而从2009年开始，记者们开始关注他们答问时的用词、表情和手势。
中国传媒大学国际新闻研究所所长刘笑盈对媒体表示，“他们的上任，可以说改变了外界对我国政府官员‘敏于行讷于言’的印象”。
>>答记者问
开放回应敏感问题
在政协新闻发布会上，新闻发言人会发布大会的会期、议程，并回答记者提问。
梳理近10年来全国政协新闻发布会的内容可以发现，两会问题最初较多关注政协本职工作等领域，但近几年来，记者所提的问题渐趋敏感尖锐。
以2004年全国政协发布会为例，记者所提的问题多为“全国政协是怎样重视发挥民主党派作用”、“今年大会有哪些新的特点”、“委员们都关注哪些问题”等等涉及政协本职工作方面，但近几年的发布会上，政治体制改革、反腐以及一些重大政治事件等占到多数，而新闻发言人的回答则越来越开放。
2012年，“王立军闯馆事件”正好发生在两会开幕前不久。有媒体在全国政协发布会上就王立军事件提问，时任全国政协发言人的赵启正予以了回应，并表示王立军事件是一个孤立发生的事件。而在昨日的发布会上，有媒体则提出了有关周永康的传闻问题，也得到了吕新华的回应。
发布会之所以越来越开放，在北京外国语大学国际新闻与传播系教授展江看来，一方面，政府信息公开是社会强大的需求，另一方面，最高层选择在政协的会议上来披露信息，比中央直接发布文件要灵活许多。
他表示，过去发布会对于记者提问的满足程度很低，问题也可能只是涉及民生文化问题，涉及政治和国计民生的大问题很少，但近些年，记者提问涉及高层问题、贪腐等热点问题，“这是一个比较好的表现，我们有了很大的进步，不过，这个开放的势头还需要进一步延续下去”。
□近10年4位发言人
张国祥
连续十几天听各部门介绍情况
与大多数发言人都是“外交老兵”不同，张国祥多年来都在工会部门任职，历任全国总工会主席团委员、书记处书记兼政策研究室主任，全国总工会副主席、书记处书记。
据张国祥回忆，全国政协十届一次会议召开在即，本打算出任政协会议新闻发言人的秦华孙，因年龄原因不再担任第十届全国政协委员。这一角色就落在了时任全国政协副秘书长的张国祥身上。
张国祥回忆说，为了当好发言人，他做了非常多的“功课”：连续十几天听取各有关部门介绍相关情况，阅读各部门提供的有关资料，组织一个小团队对各种情况进行筛选备答等。与此同时，他还专门拜访中共中央统战部，与相关局室座谈，并邀请之前的历任新闻发言人座谈，请前辈传授经验，并专门就发布会和小团队进行演练。
>>答问摘录
记者提问：您是不是也关注台湾大选?”
张国祥:我坦率地告诉你，我对台湾谁选举上台，当所谓的“总统”，我不感兴趣。我最关注的是台湾当局的领导人是不是坚持“一个中国”原则，是不是为台海的和平，为台湾的发展，为祖国的统一做一些实实在在的事情。(2004年全国政协十届二次会议发布会)
吴建民
面对问题说不知道不丢人
2005年，吴建民接替张国祥出任全国政协会议新闻发言人。他曾担任过外交部发言人、驻外大使。一名职业外交官出任政协新闻发言人，当时被国际观察家评论为是“中国越来越融入世界的具体表现”。
2005年，吴建民第一次担任政协发言人，散会后一位香港女记者想问问题却被保安挡在一边，急得差点哭了。吴建民见到后赶快过去，回答了问题，“我想她那么强烈地想发问，肯定是重要的问题，那我必须回答她，因为发言人不是领导人，我的工作就是回答问题”。
对于记者的提问，吴建民会尽可能地提供现阶段能提供的情况，“根据对政策的了解，对我们的政策章程，对历届会议和这次会议精神的了解，我觉得可以回答就回答”。他表示，对不了解的问题不会贸然回答，“记者招待会不是考场，说不知道不丢人”。
>>答问摘录
记者提问：刘翔当选了政协委员，但是他有可能不能参加，这个头衔是荣誉还是责任?
吴建民：刘翔是一个体育界的杰出代表，所以他担任政协委员，大家通过协商，非常赞同这个意见。因为政协委员有广泛的代表性。体育界出现这样一个代表，这是一种责任，也是一种荣誉。(2008年全国政协十一届一次会议)
赵启正
越敏感的问题越要回答
为当好发言人，赵启正每天都要学习，“内知国情、外知世界”。两会之前的一个月就做准备，开会前两周更是“不舍昼夜”，准备好上百个问题。
凤凰卫视新闻评论员曹景行曾如此评价赵启正：“由国务院新闻办主任转任政协发言人，他在每一次政协记者会上都是比较出彩的。第一，他实实在在地回答问题;第二，不回避敏感问题;第三，有自己很生动的语言。这是作为新闻发言人很生动的典范。”最让媒体称道的是，他从不拿“无可奉告”当挡箭牌。
2012年的全国政协发布会上，对改革、王立军问题、藏区僧侣自焚事件等敏感问题，赵启正一一给予回应。对这些让很多官员头疼的敏感问题，赵启正表示，越敏感越要回答，“敏感问题如果不答，那还需要新闻发布会吗”。
>>答问摘录
记者提问：您能否透露一下今年国防预算的安排?这个预算跟去年实际情况相比，增速是多少?
赵启正：你再稍微忍耐两天，全国人民代表大会开会的时候，要有我们财政的预算和决算报告，报告将有很精确的数据。我提前宣布，好像表现我太性急了。(2010年全国政协十一届三次会议)
吕新华
今年发布会给自己多打5分
“如果说新闻报道是公众了解两会的窗口，那么政协大会新闻发言人就是促进政协与中外媒体之间沟通的一座桥梁。”吕新华如此阐述他政协新闻发言人的身份。
吕新华有近40年的外交工作经验，在外交部履职期间，多次面对媒体。“开明、亲善而不失锋芒”，对于吕新华担任外交部驻香港特派员期间的表现，外界如此评价，甚至连尖锐的香港媒体也称其“不回避刁钻问题”。
2013年，吕新华担任全国政协十二届一次会议新闻发言人。当年的发布会后，一位记者表示,当天发布会比较有“料”,对热点问题都进行了回复,比较务实。今年的发布会上，吕新华显得更加游刃有余，针对记者提出的问题，一句“你懂的”，尽显幽默风趣，迅速拉近了与媒体的距离，也因此成为网上议论的热点人物。北京外国语大学国际新闻与传播系教授展江表示，虽然只是有限的回复，“但这个回应是比较巧妙的”。
昨天发布会后，吕新华说，第一年时间紧张，自己就准备了两个多礼拜，时间不够。今年时间比较充裕，配合团组也非常尽力，因此笑称“还行”。对于自己在发布会上的表现，他幽默地说，今年给自己多打5分，去年给自己打60分，今年65分。希望一年比一年好。
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