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二线楼市收缰:调控相继出台 或普遍重启限贷限购

来源:第一财经日报       添加日期:2016年08月22日

  在连续领涨一线楼市数月后,武汉、南京、合肥等地纷纷出台调控举措,试图抑制楼市资产泡沫。
  在连续多月领涨中国楼市后,二线城市纷纷出台“降温”举措。
  日前,武汉宣布,针对一些开发商捂盘惜售、哄抬房价的行为,要求取得预售许可的商品房项目,要在10日内公开全部准售房源及每套房屋价格,一次性对外销售,不得分批、分次销售,房管部门将对房企违法违规销售行为加大查处力度。
  《第一财经日报》记者注意到,近期包括南京、武汉、苏州、合肥等热点二线城市均相继出台了调控措施。
  克而瑞分析师杨科伟认为,今年以来大部分一二线城市商品住宅价格已经有较大的涨幅,在管理层“抑制资产泡沫”的背景下,部分热点城市政策趋紧,货币政策逐渐倾向中性。
  房价不断上涨
  国家统计局公布了2016年7月新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况显示,与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有16个,上涨的城市有51个,持平的城市有3个。环比价格变动中,最高涨幅为4.6%,最低为下降1.1%。同时,与上年同期相比,70个大中城市中,价格下降的城市有11个,上涨的城市有58个,持平的城市有1个。
  值得一提的是,7月份,同比价格变动中,上涨幅度超过10%的有15个城市,分别为北京、天津、上海、合肥、南京、杭州、福州、厦门、南昌、郑州、武汉、广州、深圳、惠州、无锡,其中深圳为最高涨幅——41.4%,上海和北京上涨幅度超过20%,南京、厦门与合肥上涨幅度超过30%,上涨幅度超过上海和北京。
  同策咨询研究总监张宏伟告诉《第一财经日报》记者:“进入下半年以来,热点城市的房价仍然在高位上涨,楼市仍然没有出现降温的迹象。尤其是去年下半年至今,随着大部分一二线城市楼市出现复苏和好转,北上广深一线城市,合肥、南京、苏州、厦门、杭州、武汉、惠州、无锡等二三线城市楼市出现“日光盘”和“买涨不买跌”的火热局面,部分二线城市高价地块频频出现,房价上涨幅度超过一线城市。”
  刚刚在武汉买房的小朱就是房价上涨的亲历者,他从7月加入看房大军,而几乎每周武汉的房价都有所上涨。“我看上的房子已经出了3环,目前价格在1.2万元/平方米,而上个月这里的均价大概在1.1万元/平方米。”小朱告诉《第一财经日报》记者。
  楼市火爆,开发商不断进场拿地,让房价进一步螺旋式上升。“武汉是长江经济带中游的战略支点城市,2015年武汉GDP达1.1万亿元,在华中有重点地位。自2012年起,武汉土地供应面积每年呈下跌状态,因此土地成交价格持续攀升,2015年的土地成交价格已达3106元/平方米,较2012年上涨约73%。我们认为未来升值空间可观,因此选择武汉拿地。”正荣地产总裁林朝阳表示。
  政策收紧进行时
  在房价、地块疯狂上涨后,调控随之而来。
  张宏伟指出,从政策面发展趋势来看,官方频繁表态及热点城市收紧政策落地预示着三季度后,一二线城市尤其是房价同比上涨幅度超过10%的城市的政策面会出现转向。
  以南京为例,其在近日也进一步提出了房价的调控措施。其中,要严控房价地价。严格落实房价管控标准,分区域设置价格管控线,严控区域楼王;对开发企业申请开发项目上市时,严格按照价格区间分类指导,控制房价上涨幅度。同时,突出联动监管,安排建设、物价、房产等相关部门,对全市商品房项目开展从开发建设、价格申报到上市销售的全过程监管,对出现捂盘惜售、哄抬房价、散布虚假信息等违法违规行为加大联合查处和治理力度。再者,其还将进一步加强市场联动监测预警,准确把握全市房地产走势。及时公布土地和房源供给计划、数量、供应节奏等相关信息,督促开发企业理性参与市场活动。
  此前,南京、苏州、合肥都通过银行提高了首付标准,希望通过提高购房门槛来限制投资客。同时,官方已经强调防范资产泡沫的继续放大,抑制投资投机,证监会也收紧了上市房企的再融资,不允许通过再融资拿地。
  “从当前热点城市房企拿地来看,房企拿地首付配资的现象越来越多,比如政府规定土地出让金的首付款必须50%,那么,对于开发商来讲只要首付25%,通过金融机构场外配资25% 或者更多比例“加杠杆”方式进行拿地,这样,一旦市场进入调整期,这些地块的风险会增加,这样的风险不仅仅会波及房企自身,还会波及金融机构,甚至金融机构背后的个人投资者。因此政府将从不同层面进行调控。”张宏伟告诉记者。
  易居研究院研究总监严跃进表示,二线城市楼市收紧,体现了对于下半年房价管控的决心。
  多位业内人士均认为,从政策面走向来看,苏州、南京等城市楼市出台新政后,三季度其他房价上涨幅度超过10%的热点城市楼市调控已经进入“限贷”政策出台的“前夜”,重启“限贷”甚至“限购”已经是大概率事件了。
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