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新税制下发"正面清单"震荡跨境电商平台

来源:中国经营报       添加日期:2016年04月18日

  内容摘要:令人始料不及的是,“正面清单”带来的冲击力远比税率提升更大。
  跨境电商税制新政的靴子终于落地了。
  4月8日,财政部、海关总署、国家税务总局三部门联合下发的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(以下简称“《通知》”)开始实施。
  4月9日,微博、朋友圈出现关于“黄渤在海关被扣”“浦东机场化妆品避税被扔遍地”的谣言。记者曾试图与发布该消息的网友取得联系,但该网友在被辟谣之后删除了相关微博,且拒不回应。
  谣言归谣言,但跨境电商平台的切肤之痛却是实实在在。此前各平台对新政的解读都较为乐观。现实似乎却没那么理想,一场疾风暴雨正在悄然来临。
  保税商品新规让跨境电商可操作性为零?
  此前诸多跨境电商平台在接受记者采访时普遍表示,税率上浮不足以影响平台经营。
  令人始料不及的是,“正面清单”带来的冲击力远比税率提升更大。“正面清单”也就是《跨境电子商务零售进口商品清单》。清单内包括食品饮料、家用电器以及部分化妆品等常见商品,税率按照新税制执行。
  正面清单规定了哪些商品跨境电商可以售卖,不在清单内的商品无法通过直邮或保税模式进行售卖,只能走一般贸易模式。没有批文认证而受限的商品,主要集中在海淘市场比较火爆的母婴、保健、化妆品等品类。
  波罗蜜全球购公关部工作人员告诉记者,波罗蜜不销售奶粉类产品,而且保税区的品类基本没受到影响。据了解,波罗蜜方面主要精力投放在海外仓,受冲击相对较小。什么值得买海外商务总监孟健谈到,什么值得买是信息推送平台,不在正面清单里的产品,就不会向用户推送,所以基本不受影响。目前来看,只有部分商品税率提升。洋码头方面表示,还在研究各口岸执行细节。达令则谈到,政策敏感期,不便发表观点。
  对于采用保税仓模式的跨境电商平台而言,则存在困扰。聚美方面公关部工作人员透露,此次的新政给行业造成了巨大的震荡,没有提前测试也没有预案准备。“正面清单”上没有的产品,如德运奶粉、花王眼罩等,这些产品销量一直很好,只能连夜下架。目前只有两种处理办法,一是与供货方协商退运,但可能性不大。二是商品报废销毁。
  记者与部分跨境电商平台沟通时也了解到,留给跨境电商的调整时间太少,在一两天的时间内,平台没有缓冲时间对税率算法及时做出改变,也无法对自己的库存量做出调整和添加海关编码。有上万库存需要排查,同时也有上亿货品报废。
  一位不愿具名的跨境电商平台从业者透露,另一条规定影响更大——网购保税商品入区时提交通关单才能向海关申报,但对全国各保税区来说,可操作性几乎为零。这导致4月8日当日及之前到货未报关的货物都被拦截,大量货品滞留在海关。
  对此,这位工作人员直言,“两年多来的商业模式及平台逻辑架构在几小时内全面崩塌。”
  不仅如此,政策层面虽已经有大方向,执行细则却依旧不甚明朗。这使得不少平台陷入迷茫,各方存在困扰。
  另一位不愿意透露姓名的跨境电商从业者透露,他所在的平台采用的也是保税仓模式,平台曾向海关方面了解相应的执行细则,但海关方面模棱两可,没有明确交代。这给他的感受是,“政策草草出台,但后续还有很多细节没有完善。”
  聚美公关部工作人员则委婉谈到,希望国家对各地保税试点和跨境电商的实践进行更加深入的调研,给予规范的总结,了解企业和试点城市,以及消费者形成一致的声音,而非如此生硬仓促的一刀切。
  电商行业专家李成东告诉记者,以他这几天通过对天猫、京东等电商平台的了解来看,很多措施在从业者意料之外,新政之严厉超出预期。从跨境电商平台的角度来看,新政可能欠妥。
  细则仍不明朗,市场分化加速
  在新政来临之前,不少跨境电商平台纷纷采取了“包税”的做法,抢在新政之前销售自家产品。对此,有人解读称,这其中有“清库存”的考虑。记者从聚美、蜜芽、波罗蜜全球购等平台处了解到,几家均有“包税”的营销措施。
  聚美公关部工作人员表示,4月5日至8日,聚美进行过一次“税改前来聚美”的促销活动,专门针对跨境商品的促销。一是将目前保税仓的货物在提税前最大化销售,二是向消费者传递税改后会对部分商品进行价格调整的信息。蜜芽方面则告诉记者,蜜芽的考虑是,新政推出之后,虽然消费者的购买成本有所上升,但需求量仍旧很大。
  新政还使得各平台对自身经营模式进行调整。目前各方解读均称,保税仓模式最为利空,“人肉代购”或海外直邮会受到欢迎。但情况复杂,不能一概而论。
  波罗蜜全球购公关部工作人员向记者谈到,直邮模式依然走行邮税,但照正面清单管理,所以存在优势。波罗蜜全球购CEO张振栋此前也曾向记者表示,海外供应链强,海外仓春天来了。保税区红利下降,因此直邮模式以及海外供应链能力就变得非常重要。
  什么值得买海外商务总监孟健和张振栋的看法不谋而合,孟健说,“短期内会侧重直邮,我们也会挖掘更多此类商品。”
  不过,直邮模式并非完美。碎片化供应链、航空运输的成本、时间消耗等不可避免会造成资源浪费。所以孟健分析称,具体要看用户需求,急需物品仍然可以选择保税仓。
  蜜芽CEO刘楠也在朋友圈写道,毫无疑问,海关不希望把跨境订单推回到个人代购和水货渠道。个人海淘的效率和体验会下降,抽检率会上升,买家“被税”的几率增加。这将利好保税区自营备货。
  李成东对刘楠这一观点表示认同,在他看来,奶粉、纸尿裤等产品需求量大,且属于急需物品,保税仓模式依旧有优势。此外,监管将是常态,新政将使代购受到打击。
  短期来看,保税区内商品税额会变高,用户成本也会上升,但从长期来看,国家一定会采取措施统一监管,无论是海外直邮还是“人肉代购”都会被纳入监管范围之内。
  所以,蜜芽CEO刘楠公开表示,有供应链实力的公司,应该在一般贸易、直邮、保税备货之间灵活选择,“海外仓直邮,有多少是保税直邮,有多少是邮关,有多少是商业快件,有多少涉灰冲关拼邮,只讲个故事是搞不清楚的。”
  据悉,涉灰冲关拼邮情况比较复杂,主要指个体海淘卖家,统一把一批货邮回国内。消费者下单,卖家直接从国内发货,通过个人携带过关,几乎100%逃税。本质上看,涉灰冲关就是“人肉代购”。部分缺乏实力的平台可能会铤而走险,用这种方式继续运作。有业内人士指出,涉灰冲关风险很大,国家迟早严查,到时候再回过头布局保税仓或是海外仓,恐怕为时太晚。
  李成东则认为,这也是无可奈何,涉灰冲关某种意义上看,是中小跨境电商平台应对政策冲击的一种办法。
  资本将存顾虑,行业谨慎乐观
  前些日子,跨境电商平台蜜淘C轮死,给行业带来了不小的震动。加上此次税制新政的冲击,有人认为,跨境电商行业可能会迎来一轮寒冬。
  记者就“税制新政是否会带来融资难”与多个平台沟通。蜜芽方面回应记者称,蜜芽2015年9月份拿到百度的融资,目前现金流健康,暂时没有融资需求。新政的影响,不会对蜜芽未来发展,包括融资进程等产生负面影响。
  什么值得买海外商务总监孟健则告诉记者,融资情况不方便透露,但什么值得买产品来源是多样化的,所以不受影响。
  虽然各平台言之凿凿,表态自信,但身为电商投资人的李成东认为,从资本层面来讲,新政会给跨境电商行业带来冲击。因为,目前政策不明朗。短期内,投资人可能会对跨境电商行业产生顾虑。不过,长期来看,国内用户对跨境商品需求很大,这一市场还有很大的机遇。李成东对跨境电商行业保持谨慎乐观的态度。
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